Programma regionale (pr) puglia fesr-fse+2021-2027. realizzazione di infrastrutture verdi urbane e periurbane, a valere sulla sub azione 2.13.2. comunicazione riguardante l’avviso di avvio del procedimento di apposizione del vincolo preordinato all’esproprio e alla dichiarazione di pubblica utilità correlato allo svolgimento di conferenza di servizi decisoria di cui alla legge 241/1990

IL RESPONSABILE DEL SETTORE LAVORI PUBBLICI

Premesso che:

• sul Bollettino Ufficiale della Regione Puglia n. 1 del 02.01.2025 è stata pubblicata la DETERMINAZIONE DEL DIRIGENTE SEZIONE TUTELA E VALORIZZAZIONE DEL PAESAGGIO 11 dicembre 2024, n. 198 “Programma Regionale (PR) Puglia FESR-FSE+2021-2027. Priorità II Economia Verde - Azione 2.13 Interventi di infrastrutturazione verde del territorio. Approvazione Avviso pubblico per la selezione di proposte progettuali finalizzate alla realizzazione di infrastrutture verdi urbane e periurbane, a valere sulla sub Azione 2.13.2. Accertamento di entrata e prenotazione di spesa”;
• con il predetto provvedimento si è proceduto ad adottare ed emanare l’Avviso pubblico per la selezione di proposte progettuali finalizzate alla realizzazione di infrastrutture verdi urbane e periurbane, a valere sulla sub Azione 2.13.2 Infrastrutturazione verde in ambito urbano e periurbano;

CONSIDERATO che:

• il bando ha l’obiettivo di realizzare un “sistema di spazi aperti e superfici inverdite” in cui la matrice vegetazionale (alberature, arbusti, piante erbacee, fiori, ecc.) costituisce l’elemento prevalente svolgendo la funzione di connessione “ecologica” intesa come continuità strutturale;

CONSIDERATO che:

• la realizzazione di spazi verdi urbani ben progettati è essenziale non solo per contrastare la perdita di biodiversità, ma anche per migliorare la qualità della vita dei cittadini, offrendo aree di svago, promuovendo stili di vita salutari e contribuendo alla mitigazione dei cambiamenti climatici;
• con Delibera di G.C. n. 27 del 11.02.2025 si è proceduto alla nomina del Responsabile Unico del Progetto (RUP) di cui all’art. 15 del D.Lgs. 36/2023, individuando per l’intervento in oggetto l’ing. Renato Innocente
• l’ufficio tecnico Comunale ha provveduto alla redazione del progetto di fattibilità tecnica economica costituito dagli elaborati allegati al presente avviso;
• l’approvazione del citato progetto deve avvenire in conformità all’art 38 Dlgs 36/2023 e s.m.i., alla legge 7 agosto 1990, n. 241, e alle disposizioni statali e regionali che regolano la materia;
• in adempimento di quanto sopra il Comune dovrà provvedere all'approvazione del progetto in epigrafe, per cui sussiste la necessità di informare i soggetti che, in base ai registri catastali, risultano essere proprietari dei beni immobili di cui si prevede l’esproprio, onde metterli in condizione di effettuare osservazioni nei termini di Legge;
• Ritenuto, pertanto, di dover emettere il presente avviso, ai sensi e per gli effetti dell'art. 16 del DPR n° 327/2001 e s.m.i., dell'art. 10 L.R. del 22.05.2005 n° 3 e s.m.i. e dell'art. 7 e seguenti della Legge 7 Agosto 1990 n° 241 e ss.mm.ii.;
• visto, inoltre, l’articolo 14-quater della medesima legge concernente la “Decisione della conferenza di servizi” che al comma 1 recita “La determinazione motivata di conclusione della conferenza, adottata dall'amministrazione procedente all'esito della stessa, sostituisce a ogni effetto tutti gli atti di assenso, comunque denominati, di competenza delle amministrazioni e dei gestori di beni o servizi pubblici interessati”;
• visto il decreto Presidente della Repubblica 8 giugno 2001, n. 327, in particolare l’articolo 6 “regole generali sulla competenza” e l’art. 10, comma 1, laddove dispone “Se la realizzazione di un’opera pubblica o di pubblica utilità non è prevista dal piano urbanistico generale, il vincolo preordinato all’esproprio può essere disposto, ove espressamente se ne dia atto, su richiesta dell’interessato ai sensi dell’art. 14, comma 4, della legge 7 agosto 1990,n. 241, ovvero su iniziativa dell’amministrazione competente, mediante una conferenza di servizi, un accordo di programma, una intesa ovvero un altro atto, anche di natura territoriale, che in base alla legislazione vigente comporti la variante al piano urbanistico”;
• visto, inoltre, l’articolo 11 del medesimo D.P.R. n. 327/2001, che al comma 1 prevede “Al proprietario, del bene sul quale si intende apporre il vincolo preordinato all’esproprio, va inviato l’avviso dell’avvio del procedimento:…omissis …b) nei casi previsti dall'articolo 10, comma 1, almeno venti giorni prima dell'emanazione dell'atto se ciò risulti compatibile con le esigenze di celerità del procedimento”. e al successivo comma 2, dispone che “L’avviso deve precisare dove e con quali modalità può essere consultato il piano o il progetto. Gli interessati possono formulare entro i successivi trenta giorni osservazioni che vengono valutate dall'autorità espropriante ai fini delle definitive determinazioni”;
• visto altresì l’articolo 12, comma 1, lett. b), del medesimo d.P.R. n. 327/2001 laddove stabilisce che la dichiarazione di pubblica utilità si intende disposta “in ogni caso, quando in base alla normativa vigente equivale a dichiarazione di pubblica utilità l'approvazione di uno strumento urbanistico, anche di settore o attuativo, la definizione di una conferenza di servizi o il perfezionamento di un accordo di programma, ovvero il rilascio di una concessione, di una autorizzazione o di un atto avente effetti equivalenti”;
• Considerato, inoltre, che il numero dei destinatari è superiore a cinquanta e che pertanto, ai sensi dell’Art. 11, comma 2 del DPR 327/2001 e s.m.i., è necessario rendere noto il presente avviso mediante affissione all’Albo Pretorio nonchè mediante pubblicazione sul sito Internet della Regione Puglia;
• vista la legge 18 giugno 2009, n. 69, e ss.mm.ii., recante “Disposizioni per lo sviluppo economico, la semplificazione, la competitività nonché in materia di processo civile” e ss.mm.ii. con particolare riferimento all’articolo 32 laddove è stato stabilito:
• al comma 1: “A far data dal 1º gennaio 2010, gli obblighi di pubblicazione di atti e provvedimenti amministrativi aventi effetto di pubblicità legale si intendono assolti con la pubblicazione nei propri siti informatici da parte delle amministrazioni e degli enti pubblici obbligati. La pubblicazione è effettuata nel rispetto dei princìpi di eguaglianza e di non discriminazione, applicando i requisiti tecnici di accessibilità di cui all'articolo 11 della legge 9 gennaio 2004, n. 4”;
• al comma 1-bis: “Per le finalità di cui al comma 1, gli elaborati tecnici allegati alle delibere di adozione o approvazione degli strumenti urbanistici, nonché delle loro varianti, sono pubblicati nei siti informatici delle amministrazioni comunali, senza nuovi o maggiori oneri per la finanza pubblica”;
• CONSIDERATO che la realizzazione dell’opera in oggetto richiede l’attivazione della procedura di espropriazione per pubblica utilità da svolgersi ai sensi del combinato disposto delle pertinenti disposizioni di cui al sopra richiamato T.U. adottato con il D.P.R. n. 327 del 2001 e alla legge n. 241 del 1990 nonché tenendo conto anche delle modalità per le forme di pubblicità ritenute idonee all’avvio del procedimento e alla comunicazione di avvenuta indizione della Conferenza di servizi decisoria;
• RITENUTO di dover procedere con urgenza all’avvio della suddetta procedura in modo da garantire per le motivazioni sopra sintetizzate la tempestiva realizzazione delle opere pubbliche di cui trattasi previa finalizzazione della Conferenza di servizi decisoria nel rispetto dei termini ex lege per la presentazione delle eventuali osservazioni conseguenti alla comunicazione di avvio del procedimento di esproprio per pubblica utilità che, come detto, è procedura necessaria per la realizzazione dell’intervento;

COMUNICA   

Ai soggetti indicati nel Piano Particellare d’Esproprio, di seguito anche denominati “ditte”, per tutto quanto sopra richiamato e riportato nelle premesse che, unitamente all’allegato stesso, formano parte integrante e sostanziale del presente atto:

• l’avvenuta indizione della Conferenza di servizi decisoria di cui alle premesse che costituisce parte integrante e sostanziale del presente atto;
• l’avvio del procedimento di apposizione del vincolo preordinato all’esproprio e alla dichiarazione di pubblica utilità.

La presente comunicazione rileva quale avviso di avvio del suddetto procedimento, di cui il sottoscritto è il Responsabile ai sensi e per gli effetti dell’art. 11 del succitato d.P.R. n. 327/2001 e degli articoli 7 e seguenti della legge n. 241 /1990, conseguentemente le ditte possono consultare il progetto al seguente link

https://app.box.com/s/uj7rdjm85w9bplafvq2d2d3687nxp0g6

Le ditte interessate nonché eventuali altri portatori di interessi pubblici o privati, individuali o collettivi, potranno formulare entro i successivi trenta giorni osservazioni, a decorrere dalla data del presente avviso trasmettendole a mezzo P.E.C. all’indirizzo uff_tecnico.comune.caprarica.le@pec.rupsr.puglia.it.

Le osservazioni pervenute saranno valutate dall'autorità espropriante ai fini delle definitive determinazioni, qualora pertinenti all’oggetto del procedimento

I soggetti pubblici interessati, di cui al medesimo elenco allegato, si esprimono in sede di Conferenza di servizi indetta con la nota nelle premesse citata.    

Il presente atto è pubblicato, ai sensi dell’articolo 32 della legge 18 giugno 2009, n. 69, e ss.mm.ii., sul sito istituzionale del Comune e all’albo pretorio on-line.

Il Responsabile Settore Lavori Pubblici Ing. Renato Innocente